Drei Stockwerke der Justiz: Israels Gerichtssystem, erklärt
Von Die Redaktion von The Israel DeskErschienen:
Israels Nachrichten sind voller Gerichtssäle: eine Petition gegen einen Minister, ein beginnender Terrorprozess, eine entschiedene Berufung. Um irgendetwas davon zu verfolgen, braucht man eine Karte. Israels Ziviljustiz arbeitet auf drei Stockwerken, daneben laufen mehrere Sondersysteme, und eine Institution sitzt im Zentrum der lautesten Streitfragen des Landes.
Die drei Stockwerke
Die Friedensgerichte sind das Erdgeschoss; sie verhandeln landesweit die meisten Zivilstreitigkeiten und die leichteren Strafsachen. Die Bezirksgerichte in sechs Städten übernehmen schwere Verbrechen, große Klagen und Berufungen gegen die Friedensgerichte. An der Spitze steht der Oberste Gerichtshof in Jerusalem, der Berufungen aus den Bezirken hört. Ein Fall steigt gewöhnlich Stockwerk um Stockwerk, und die meisten verlassen das Erdgeschoss nie.
Ein Gericht, zwei Hüte
Die zweite Rolle des Obersten Gerichtshofs macht die Schlagzeilen. Als Hoher Gerichtshof, bekannt unter dem hebräischen Kürzel Bagatz, verhandelt er Petitionen direkt gegen den Staat: Ministerien, Armee, Kommunen, die Regierung selbst. Ein Bürger, eine Gruppe, ein Verband kann ihn anrufen, ohne ein einziges Stockwerk zu erklimmen. Diese direkte Tür machte das Gericht mächtig, und seine Macht machte es zum Herzen von Israels schärfster politischer Debatte: wie weit Richter die Entscheidungen Gewählter überprüfen dürfen.
Die Sondersysteme
Neben der zivilen Leiter laufen getrennte Spuren. Rabbinatsgerichte regeln Ehe und Scheidung der Juden, parallel bestehen religiöse Gerichte für Muslime, Christen und Drusen. Arbeitsgerichte übernehmen Beschäftigung und Sozialversicherung. Militärgerichte richten Soldaten wegen Dienstvergehen, und eigene Militärgerichte in Judäa und Samaria verhandeln Sicherheitsfälle von Bewohnern des Westjordanlands. Jede Spur hat ihre Berufungen, und der Oberste Gerichtshof wacht über die Ränder aller.
Anklage und der Anwalt der Regierung
Strafanklagen erhebt die Staatsanwaltschaft unter dem Rechtsberater der Regierung, einem Beamten, keinem Politiker, der zugleich oberster juristischer Ratgeber des Kabinetts ist. Die Doppelrolle, einerseits anklagen, andererseits Minister beraten, ist selbst ein wiederkehrendes Thema von Reformvorschlägen und Gegenentwürfen.
Warum das für die Nachrichten zählt
Meldet diese Seite eine Petition an den Bagatz, ein Urteil am Bezirksgericht oder eine angenommene Berufung, verrät das Stockwerk den Einsatz. Ein Friedensgerichtsurteil lässt sich zweimal anfechten; ein Spruch des Hohen Gerichtshofs gegen den Staat ist endgültig und liegt noch am selben Tag auf dem Tisch der Regierung. Wer die Karte im Kopf behält, dem lesen sich Justizgeschichten von selbst.
