Больше, чем дружба: как на деле работает союз США и Израиля

Каждая израильская история в конце концов проходит через Вашингтон. Поставка оружия, резолюция ООН, сделка по заложникам, заключенная с американскими посланниками в комнате: Соединенные Штаты - персонаж израильских новостей, каким не является ни одна другая страна. Сторонники называют связь нерушимой; критики - произведением лобби. Оба лозунга прячут машинерию. Вот из чего отношения сделаны на самом деле.

Военный трубопровод

Хребет - десятилетний меморандум о взаимопонимании, нынешний подписан в 2016 году, на 38 миллиардов долларов военной помощи: 3,3 миллиарда в год иностранного военного финансирования плюс 500 миллионов на противоракетную оборону. Большую часть надлежит тратить на американское оружие, так что помощь - еще и американская промышленная программа. Поверх меморандума идут чрезвычайные пакеты, которые Конгресс голосует во время войн, и склад американского оружия, заранее размещенный в Израиле, из которого могут черпать обе армии.

Что Израиль дает взамен

Поток не односторонний. Израиль передает Соединенным Штатам реальные боевые данные об американских системах, от противоракетных перехватов до характеристик самолетов, проверенную боем разведку об Иране и джихадистских сетях и технологии, перетекающие в американские платформы: дроновое ноу-хау, системы защиты бронетехники, киберинструменты. Для Вашингтона Израиль работает тяжеловооруженным, богатым разведкой союзником в регионе, где Америка сократила собственное присутствие.

Дипломатический щит

В Совете Безопасности ООН американское вето с 1970-х заблокировало десятки резолюций против Израиля. Щит не автоматический: администрации воздерживались, пропуская резолюции, когда хотели послать сигнал, и каждое воздержание становится политической бурей в обеих столицах.

Где они спорят

Союз включает настоящие, повторяющиеся ссоры: о строительстве в поселениях, о форме возможного палестинского государства, о поставках оружия, которые Белый дом задерживает в знак недовольства, и об Иране, где Иерусалим часто предпочитал давление и удары, а Вашингтон дважды выбирал договорные сделки. Отдельная драма - внутренняя: поддержка Израиля, когда-то прочно двухпартийная в Америке, сегодня в опросах сильно расходится между двумя партиями и внутри них, и оба правительства пристально за этим следят.

Как читать сигналы

Поскольку машинерия рутинна, новости живут в отклонениях. Задержанная поставка, утекший "приватный выговор", воздержание в ООН, приглашение данное или удержанное: это язык жестов союза. Когда этот раздел о них сообщает, вопрос всегда один: какой рычаг трогают, военный трубопровод, дипломатический щит или публичное объятие, и что это касание должно сказать.