Trump diz que ajuda militar a Israel terminará em 2026, enquanto o acordo vigente vai até 2028

O presidente Donald Trump disse em 3 de novembro que ele e o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu concordaram em encerrar, até o fim de 2026, cerca de 4 bilhões de dólares anuais de assistência militar americana a Israel. No programa Fox & Friends, apresentou a mudança como uma decisão conjunta baseada na força da economia israelense. A JNS informou que o gabinete do primeiro-ministro não respondeu imediatamente ao pedido de comentário.

O que Trump anunciou

Trump afirmou que o acordo havia sido alcançado meses antes e que Israel já não precisava da assistência anual. Também disse que os Estados Unidos ajudariam Israel se necessário, descrevendo o país como um aliado importante. Suas declarações combinam um encerramento proposto do financiamento recorrente com a intenção declarada de continuar apoiando a segurança israelense.

O anúncio trata de um prazo futuro. A reportagem da JNS apresenta a descrição do presidente sem confirmação israelense do cronograma. A questão imediata é como o governo transformaria essa intenção em decisões sobre os programas de assistência e os recursos que o Congresso autorizou ou destinou.

O compromisso atual chega ao ano fiscal de 2028

O memorando de assistência de segurança assinado em setembro de 2016 abrange os anos fiscais americanos de 2019 a 2028. A ficha informativa da Casa Branca publicada na época estabeleceu o valor de 38 bilhões de dólares em 10 anos, ou 3,8 bilhões por ano. Essa é a base do número arredondado de 4 bilhões usado por Trump.

O compromisso reúne 33 bilhões de dólares em Financiamento Militar Estrangeiro, conhecido como FMF, e 5 bilhões para defesa antimísseis ao longo da década. Por ano, são 3,3 bilhões e 500 milhões de dólares, respectivamente. O memorando criou para os dois países um horizonte de planejamento maior que um único orçamento anual.

O Congresso aprova as verbas

O Serviço de Pesquisa do Congresso descreve os compromissos do memorando como sujeitos à aprovação de recursos pelos parlamentares. Também cita legislação que autoriza pelo menos 3,3 bilhões de dólares anuais de FMF para Israel até 2028. A autorização estabelece a estrutura legal do programa; a dotação orçamentária fornece o dinheiro.

Assim, um novo entendimento político exigiria providências nos processos americanos de orçamento e assistência. Recursos já destinados, pedidos de verbas futuras e acordos que regulam compras específicas podem levantar questões diferentes de execução. Um cronograma completo precisaria explicar como o corte proposto se aplicaria a cada parte do arranjo existente.

Financiamento militar e compras de armas

O FMF ajuda Israel a adquirir equipamentos de defesa, serviços e treinamento. A descrição do Departamento de Estado sobre cooperação de segurança inclui compras pelo sistema de Vendas Militares Estrangeiras, contratos comerciais aprovados e mecanismos especiais de financiamento. O caça F-35 aparece como exemplo de equipamento avançado ao qual a relação permite acesso.

Mudar quem paga uma compra afeta o orçamento de defesa israelense e o planejamento das aquisições. O acesso a uma arma também envolve aprovação de exportação, contratos, produção e entrega. Essas etapas explicam por que o valor anual da assistência não descreve todo o fluxo de equipamentos nem a data em que determinado avião ou munição chega a Israel.

A defesa antimísseis é um componente próprio

O acordo de 2016 incluiu a defesa antimísseis no compromisso geral de assistência para a década. A Casa Branca disse que isso daria maior previsibilidade a programas anteriormente dependentes de arranjos anuais. O componente de 500 milhões de dólares por ano acompanha a parcela maior de FMF, com sua própria função no orçamento de defesa.

A mesma ficha previa uma transição gradual para o uso dos recursos em bens e serviços americanos, inclusive o encerramento progressivo da autorização especial para Israel gastar parte deles em compras nacionais. Esses detalhes afetam fabricantes e cadeias de suprimento dos dois países. Um arranjo substituto precisaria tratar das aquisições e dos programas conjuntos, além do total anunciado.

O anúncio no dia das eleições para o Congresso

Trump falou enquanto os americanos votavam nas eleições de meio de mandato de 3 de novembro, que definirão o próximo Congresso. Os resultados determinarão a composição da instituição responsável pelas verbas futuras. O acordo atual e qualquer sucessor serão, portanto, discutidos em um cenário político prestes a mudar.

A Junta Eleitoral do Estado de Nova York informa que a votação geral de 3 de novembro ocorre das 6h às 21h. O encerramento corresponde às 4h da madrugada de 4 de novembro em Israel. A votação e a apuração são o próximo evento programado nesse quadro legislativo. Sobre a assistência, as decisões seguintes envolvem os termos formais, a posição do governo israelense e o tratamento dos compromissos existentes.