Выборы спикера Кнессета назначены на 17 ноября после обращения 67 депутатов

Амир Охана назначил выборы председателя Кнессета 26-го созыва на вторник, 17 ноября, после получения официального обращения с подписями 67 депутатов. Как сообщил Walla 10 ноября со ссылкой на его заявление, пленарное заседание в Иерусалиме начнется в 16:00. Сначала состоятся прения, затем голосование.

Фракция «Яшар» во главе с Гади Айзенкотом подала подписи вместе с кандидатурой бывшего министра Матана Каханы. Таким образом, у нового парламента появились официально выдвинутый кандидат и дата заседания для избрания спикера. Этому предшествовал спор о том, когда Охана должен вынести вопрос на рассмотрение депутатов.

Обращение получило поддержку большинства

Число подписей превышает порог, который Охана обозначил пятью днями ранее. В заявлении от 5 ноября, опубликованном JDN, он сообщил, что обращение не менее 61 депутата позволит провести обсуждение раньше. Он обязался назначить его не позднее чем через неделю после получения такого обращения.

61 депутат составляет большинство из 120 членов Кнессета. Поданные 10 ноября 67 подписей удовлетворяют этому условию, а заседание 17 ноября укладывается в обещанную неделю. Обязательство устанавливало предельный срок и допускало более раннее заседание.

Завершенный этап вполне конкретен: обращение большинства передано, дата назначена. На самих выборах подписантам еще предстоит проголосовать. Поддержка включения вопроса в повестку сама по себе не избирает Кахану спикером.

Откуда взялся порог в 61 депутата

Опубликованный регламент Кнессета объясняет значение такого обращения. Примечание к статье 2 ссылается на решения Верховного суда от марта 2020 года по делу 2144/20. Согласно ему, спикер, сохраняющий полномочия в порядке преемственности, обязан созвать парламент для выбора постоянного председателя, если этого требуют 61 депутат.

Та же статья устанавливает, что председателя следует избрать не позднее заседания, созванного для формирования правительства. Если обе процедуры назначены на одно заседание, сначала избирается спикер. Регламент задает конечный срок, связанный с формированием кабинета, а судебный прецедент касается требования большинства провести выборы раньше.

Обещание уложиться в неделю содержится в заявлении Оханы от 5 ноября. Парламентское правило и его обязательство определяют разные элементы процедуры: право большинства приблизить выборы и сроки, которые спикер обязался соблюдать.

От письма фракции к выдвижению кандидата

Предыдущее обращение поступило от «Нашего дома Израиль». По данным JDN, председатель фракции Одед Форер написал от имени семи ее депутатов и попросил провести выборы на первом заседании Кнессета 26-го созыва. Кандидат в том письме не назывался.

Охана ответил требованием представить обращение как минимум с 61 подписью. Документ от 10 ноября изменил оба обстоятельства: он собрал парламентское большинство и официально предложил Кахану, сообщил Walla.

Обращение поступило в день открытия нового Кнессета. Депутаты принесли присягу на церемонии с участием президента Ицхака Герцога, премьер-министра Биньямина Нетаньяху и Оханы. Для выборов председателя отвели отдельное заседание через неделю.

Охана оспаривает политическую цель

В заявлении, приведенном Walla, Охана раскритиковал выборы спикера до приведения правительства к присяге. Он утверждал, что формирующаяся коалиция намерена продвигать законы, расширяющие полномочия юридического советника правительства и углубляющие дисбаланс между выборными представителями и чиновниками.

Так цель инициативы объясняет Охана. Несмотря на несогласие, он объявил о созыве заседания для прений и голосования. Он заявил, что уважит волю парламентского большинства, повторив обязательство, данное до поступления подписей.

Спор касается должности, непосредственно отвечающей за работу парламента. Статья 6 регламента возлагает на председателя управление делами Кнессета и его внешнее представительство. Выборы определят, кто будет руководить палатой в начале новой каденции.

Что назначено на 17 ноября

В объявлении указано начало заседания в 16:00 по израильскому времени. Поскольку голосованию предшествуют прения, это время начала работы, а не отдельно установленный момент подачи голосов.

Статья 2 предусматривает открытые выборы спикера. Кандидатура Каханы и обращение с 67 подписями задают исходную ситуацию; решение о том, кто займет председательское кресло, примет пленум.