Knesset-Präsidentenwahl nach Antrag von 67 Abgeordneten für 17. November angesetzt
Von Die Redaktion von The Israel DeskErschienen:
Amir Ohana hat die Wahl des Präsidenten der 26. Knesset für Dienstag, den 17. November, angesetzt. Zuvor hatte er einen förmlichen Antrag mit 67 Unterschriften erhalten. Nach seiner von Walla am 10. November veröffentlichten Ankündigung beginnt die Plenarsitzung in Jerusalem um 16 Uhr mit einer Debatte; anschließend folgt die Abstimmung.
Die von Gadi Eisenkot geführte Yashar-Fraktion reichte mit den Unterschriften die Kandidatur des früheren Ministers Matan Kahana ein. Damit liegen ein förmlich vorgeschlagener Bewerber und ein Sitzungstermin vor. Vorausgegangen war der Streit darüber, wann Ohana die Frage dem neuen Parlament zur Entscheidung vorlegen sollte.
Der Mehrheitsantrag ist eingegangen
Die Zahl der Unterzeichner liegt über der Schwelle, die Ohana fünf Tage zuvor genannt hatte. In einer von JDN veröffentlichten Erklärung vom 5. November sagte er, ein Antrag mit mindestens 61 Unterschriften ermögliche eine vorgezogene Debatte. Diese werde er spätestens eine Woche nach Eingang des Antrags ansetzen.
61 Abgeordnete bilden die Mehrheit der 120 Knesset-Mitglieder. Die am 10. November eingereichten 67 Unterschriften erfüllen diese Voraussetzung. Der Termin am 17. November liegt innerhalb der zugesagten Woche. Ohana nannte damit eine Höchstfrist, die auch eine frühere Sitzung zugelassen hätte.
Der vollzogene Schritt ist konkret: Der Mehrheitsantrag wurde übergeben und ein Termin festgesetzt. Bei der Wahl müssen die Unterzeichner ihre Stimmen noch abgeben. Ihre Unterstützung für die Aufnahme des Themas in die Tagesordnung wählt Kahana nicht bereits ins Amt.
Die Grundlage der Schwelle von 61 Abgeordneten
Die veröffentlichte Geschäftsordnung der Knesset erläutert die Bedeutung eines solchen Antrags. Eine Fußnote zu Paragraf 2 verweist auf Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs vom März 2020 im Verfahren 2144/20. Danach muss ein aufgrund der Amtskontinuität amtierender Präsident das Parlament zur Wahl eines dauerhaften Präsidenten einberufen, wenn 61 Abgeordnete dies verlangen.
Derselbe Paragraf verlangt die Präsidentenwahl spätestens in jener Sitzung, die zur Regierungsbildung einberufen wird. Finden beide Entscheidungen in derselben Sitzung statt, wird zunächst der Parlamentspräsident gewählt. Die Geschäftsordnung setzt damit eine äußerste Frist; die Rechtsprechung behandelt das Verlangen einer Mehrheit nach einer früheren Wahl.
Die Zusage einer Debatte innerhalb einer Woche stammt aus Ohanas Erklärung vom 5. November. Die parlamentarische Regel und seine Zusage betreffen unterschiedliche Teile des Verfahrens: das Recht der Mehrheit, die Wahl vorzuziehen, und den von ihm zugesagten Zeitrahmen.
Vom Fraktionsbrief zur förmlichen Kandidatur
Die frühere Initiative kam von Yisrael Beytenu. JDN zufolge schrieb Fraktionschef Oded Forer im Namen der sieben Abgeordneten seiner Partei und verlangte die Wahl bereits in der Eröffnungssitzung der 26. Knesset. Dieser Brief benannte keinen Kandidaten.
Ohana forderte daraufhin einen Antrag mit mindestens 61 Unterschriften. Die Vorlage vom 10. November änderte beide Punkte: Sie vereinte eine parlamentarische Mehrheit und schlug nach Walla ausdrücklich Kahana vor.
Der Antrag wurde am Eröffnungstag der neuen Knesset eingereicht. Die Abgeordneten legten bei einer Zeremonie mit Staatspräsident Isaac Herzog, Ministerpräsident Benjamin Netanyahu und Ohana ihren Eid ab. Für die Präsidentenwahl wurde eine eigene Sitzung eine Woche später angesetzt.
Ohana kritisiert die politische Absicht
In der von Walla wiedergegebenen Ankündigung kritisierte Ohana eine Präsidentenwahl vor der Vereidigung der Regierung. Er argumentierte, die sich bildende Koalition wolle Gesetze voranbringen, welche die Befugnisse der Generalstaatsanwältin erweiterten und das Ungleichgewicht zwischen gewählten Politikern und Verwaltung vertieften.
Diese Deutung des Vorhabens stammt von Ohana. Trotz seiner Ablehnung kündigte er an, Debatte und Wahl einzuberufen. Er werde den Willen der parlamentarischen Mehrheit respektieren und damit die Zusage einhalten, die er vor Eingang der Unterschriften gegeben hatte.
Der Streit betrifft ein Amt mit unmittelbarer Verantwortung für die Parlamentsarbeit. Paragraf 6 der Geschäftsordnung überträgt dem Präsidenten die Leitung der Knesset-Angelegenheiten und ihre Vertretung nach außen. Die Wahl bestimmt, wer die Kammer zu Beginn der neuen Legislaturperiode führt.
Was für den 17. November vorgesehen ist
Die Sitzung soll laut Ohana um 16 Uhr israelischer Zeit beginnen. Weil die Debatte vor der Abstimmung stattfindet, bezeichnet diese Uhrzeit den Sitzungsbeginn und keinen gesondert festgelegten Zeitpunkt für die Stimmabgabe.
Paragraf 2 sieht eine offene Wahl vor. Kahanas Kandidatur und der Antrag mit 67 Unterschriften bilden die Ausgangslage; die Abstimmung im Plenum entscheidet über das Amt. In der Ankündigung vom 10.
