ההצבעה על יו"ר הכנסת נקבעה ל-17 בנובמבר בעקבות דרישת 67 ח"כים
מאת מערכת The Israel Deskפורסם:
אמיר אוחנה קבע את בחירת יו"ר הכנסת ה-26 ליום שלישי, 17 בנובמבר, לאחר שקיבל בקשה רשמית בחתימת 67 חברי כנסת. לפי הודעתו שפורסמה בוואלה ב-10 בנובמבר, ישיבת המליאה בירושלים תיפתח בשעה 16:00, תחילה יתקיים דיון ואחריו ההצבעה.
סיעת ישר!, בראשות גדי איזנקוט, הגישה את החתימות יחד עם מועמדותו של השר לשעבר מתן כהנא. בכך קיבלה הכנסת החדשה גם מועמד שהוצע רשמית וגם מועד לישיבה שבה תבחר את העומד בראשה, בהמשך למחלוקת על מועד הבאת הנושא להכרעה.
בקשת הרוב הוגשה לאוחנה
מספר החותמים עבר את הרף שאוחנה הציב חמישה ימים קודם לכן. בהודעה מ-5 בנובמבר, שפורסמה ב-JDN, הוא מסר כי בקשה שעליה חתומים לפחות 61 ח"כים תביא להקדמת הדיון, וכי יקבע אותו לא יאוחר משבוע לאחר קבלת הבקשה.
61 ח"כים הם רוב מתוך 120 חברי הכנסת. 67 החתימות שהוגשו ב-10 בנובמבר עברו אפוא את הרף, והישיבה שנקבעה ל-17 בנובמבר נמצאת בתוך השבוע שהובטח. ההתחייבות קבעה את המועד המאוחר ביותר לדיון ואפשרה לקיימו גם מוקדם יותר.
השלב שהושלם הוא הגשת בקשת הרוב וקביעת מועד. החותמים עדיין נדרשים להצביע בבחירות עצמן. תמיכה בדרישה להעלות את הנושא לסדר היום אינה בוחרת כשלעצמה בכהנא.
הבסיס לרף של 61 ח"כים
תקנון הכנסת מסביר מדוע לבקשת הרוב יש משקל מחייב. הערת שוליים לסעיף 2 מפנה להחלטות בג"ץ ממרץ 2020 בתיק 2144/20, ולפיהן יו"ר המכהן מכוח רציפות נדרש לכנס את הכנסת לבחירת יו"ר קבוע אם קיבל דרישה של 61 ח"כים.
אותו סעיף קובע כי יו"ר הכנסת ייבחר לא יאוחר מהישיבה שאליה כונסה הכנסת לצורך כינון הממשלה. אם שני ההליכים נקבעו לאותה ישיבה, בחירת היו"ר קודמת. התקנון מציב אפוא מועד אחרון הקשור להקמת הממשלה, והפסיקה עוסקת בדרישת רוב להקדים את הבחירה.
ההבטחה לקיים דיון בתוך שבוע נמסרה בהודעת אוחנה מ-5 בנובמבר. הכלל הפרלמנטרי והתחייבותו משלימים חלקים שונים בהליך: זכות הרוב לקדם את הבחירה ולוח הזמנים שאוחנה התחייב לקיים.
מפנייה סיעתית למועמדות רשמית
הפנייה המוקדמת הגיעה מישראל ביתנו. לפי JDN, יו"ר הסיעה עודד פורר כתב בשם שבעת חבריה וביקש לקיים את הבחירה בישיבת הפתיחה של הכנסת ה-26. במכתב ההוא לא הוצע מועמד.
אוחנה השיב בדרישה לפנייה הנתמכת בחתימותיהם של לפחות 61 ח"כים. הבקשה שהוגשה ב-10 בנובמבר שינתה את שני המרכיבים: היא כללה חתימות של רוב פרלמנטרי והציגה רשמית את כהנא, לפי וואלה.
הבקשה הוגשה ביום פתיחת הכנסת החדשה. הח"כים הצהירו אמונים בטקס בהשתתפות הנשיא יצחק הרצוג, ראש הממשלה בנימין נתניהו ואוחנה. לבחירת היו"ר נקבעה ישיבה נפרדת כעבור שבוע.
אוחנה מתנגד לכיוון הפוליטי
בהודעה שפרסם וואלה מתח אוחנה ביקורת על בחירת יו"ר לפני השבעת הממשלה. הוא טען כי הקואליציה המתגבשת מבקשת לקדם חקיקה שתרחיב את סמכויות היועצת המשפטית לממשלה ותעמיק את חוסר האיזון בין הדרג הנבחר לדרג הפקידותי.
זהו ההסבר שאוחנה נתן למטרת המהלך. לצד התנגדותו הוא הודיע שיכנס את הדיון וההצבעה ויכבד את רצון רוב חברי הכנסת, בהתאם להתחייבות שמסר לפני שהוגשו החתימות.
המחלוקת נוגעת לתפקיד האחראי ישירות לעבודת הפרלמנט. סעיף 6 לתקנון מטיל על היו"ר לנהל את ענייני הכנסת ולייצג אותה כלפי חוץ. הבחירה קובעת מי יעמוד בראש המליאה עם תחילת עבודתה של הכנסת החדשה.
מה נקבע ל-17 בנובמבר
הודעת אוחנה קובעת כי הישיבה תיפתח בשעה 16:00 לפי שעון ישראל. מכיוון שהדיון קודם להצבעה, זו שעת פתיחת ההליך, ולא שעה נפרדת שנקבעה להטלת הקולות.
סעיף 2 לתקנון קובע בחירה גלויה של היו"ר. מועמדות כהנא והבקשה בחתימת 67 ח"כים הן נקודת הפתיחה; ההצבעה במליאה היא שתקבע מי יישב בכיסא היו"ר.
